為深入貫徹落實黨中央、國務院關于新型城鎮化建設的重要部署，近日，國家發展改革委辦公廳印發《關于做好縣城城鎮化流通設施補短板強弱項工作的通知》。
《通知》強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，立足本地區流通設施發展基礎和要素條件，建立分區分類推進建設的支持引導機制，扎實有序推進縣城城鎮化流通設施補短板強弱項工作。以建設高效、便捷、有序的流通體系為目標，促進配送投遞設施提擋擴面、冷鏈物流設施提質增效、農貿市場改造升級，積極擴大有效投資，釋放消費潛力，實現消費品下行和農產品上行的雙向民生保障，更好地滿足居民日益多樣化的消費需求，為實施鄉村振興戰略、擴大內需戰略和新型城鎮化戰略提供有力支撐。
《通知》提出，各地區要結合實際梳理縣城現有配送投遞設施情況，按照“缺什么補什么”的原則，因地制宜布局發展配送投遞設施。在充分利用存量基礎設施的基礎上，布局建設一批集運輸、倉儲、加工、包裝、分撥等功能為一體的公共配送中心。擴大配送投遞設施覆蓋面，提高配送效率和服務質量，滿足居民日常消費品物流配送需要。要結合本地區實際鼓勵縣城建設低溫加工處理中心、流通型冷庫及分揀、配送等冷鏈配套設施，鼓勵發展專業冷藏運輸車隊，補齊“最后一公里”服務短板，滿足小微企業和城鎮居民生鮮食品分撥配送及消費需要。要認真汲取今年以來部分地方農產品批發市場發生聚集性新冠肺炎疫情的經驗教訓，聚焦縣城農貿市場基礎設施短板，加強農貿市場交易廳（棚）、檢驗檢疫、質量追溯等設施建設和改造升級。要按照平時服務、災時應急、節約高效的原則，整合資源加強縣城應急物流能力建設，建立應急物流管理機制。
《通知》要求，加大財政資金支持力度，堅持“資金跟著項目走”，落實政府投資重點支持“兩新一重”建設的要求，針對縣城城鎮化流通設施補短板項目，設計多元化的財政資金投入保障機制。加大融資政策支持力度，充分發揮銀行業金融機構作用，支持縣城城鎮化配送投遞、冷鏈等物流基礎設施和農貿市場項目建設。拓寬項目建設融資渠道，加大企業債券融資支持力度，鼓勵民間資本加大投入。加大土地政策支持力度，鼓勵和引導縣級政府部門加大對公共配送中心、冷鏈物流、農貿市場等流通基礎設施補短板項目合理用地需求的支持力度。
